Élections professionnelles 2026

Les élections professionnelles visant à faire élire les représentants du personnel amenés à siéger aux Commissions Administratives et Consultatives Paritaires (CAPetCCP) ainsi qu’au Comité Social Territorial (ancien CT) se dérouleront le 10 décembre 2026.
Le centre de gestion de la Fonction publique d’Eure-et-Loir est chargé d’organiser les élections professionnelles 2026 pour les 5 instances qui lui seront rattachées, à savoir :
- 3 scrutins pour les CAP catégories A, B et C, compétentes pour examiner certaines situations individuelles des agents titulaires employés dans une collectivité ou un établissement affilié au CDG28 ;
- 1 scrutin pour la CCP, compétente pour examiner certaines situations individuelles des agents contractuels de droit public de catégorie A, B et C employés dans une collectivité ou un établissement affilié au CDG28 ;
- 1 scrutin pour le CST inter collectivités, compétent pour les collectivités et établissements affiliés au CDG 28 comptant moins de 50 agents.
Les collectivités et établissement comptant au moins 50 agents devront également organiser les élections professionnelles pour leur propre Comité Social Territorial (CST).
Recensement des effectifs au 1er janvier 2026
La circulaire n° 2025-05 du 23 septembre 2025 a été transmise début octobre aux collectivités et établissements publics affiliés afin qu’ils puissent transmettre au centre de gestion d’Eure-et-Loir le recensement exhaustif de leurs effectifs au 1er janvier 2026.
Cette étape est incontournable et essentielle, dans la mesure où elle permet :
- d’établir si votre collectivité ou établissement public doit créer son propre CST, ou bien si vous êtes rattaché au CST inter collectivités placé auprès du CDG28 ;
- de définir la composition des futures instances et d’arrêter le nombre de représentants du personnel titulaires pour chacune d’elles ;
- de définir la répartition hommes/femmes que devront respecter les organisations syndicales pour la constitution de leurs listes de représentants du personnel lors des élections ;
- de définir les modalités de vote à mettre en œuvre par vous ou par le CDG28 (à l’urne, vote électronique, instauration de bureaux secondaires, …) ;
- d’arrêter une « photographie » des électeurs futurs, qui évoluera nécessairement jusqu’au jour du scrutin, au gré de l’évolution des nominations, recrutements contractuels, départs à la retraite et de la carrière des agents (promotion, sanction, mise en disponibilité, …).
Communiquer pour garantir le bon déroulement des élections
Pour permettre au CDG28 de vous apporter un accompagnement de qualité et de garantir la fiabilité des opérations électorales du scrutin du 10 décembre 2026, nous vous invitons à nous transmettre quotidiennement les actes liés à la gestion de vos personnels et notamment :
Pour les agents stagiaires ou titulaires les arrêtés :
- de nomination stagiaire, de titularisation, de détachement, de radiation, de licenciement, d’acceptation de démission ;
- plaçant l’agent en disponibilité, en maladie notamment en congé longue maladie (CLM), grave maladie (CGM) ou de longue durée (CLD) ;
- portant avancement de grade ou de promotion interne ;
- portant exclusion temporaire (sanction disciplinaire) ;
- de mise à disposition individuelle.
Pour les agents contractuels :
- tous les contrats de droit public ou de droit privé, quelle que soit la durée du contrat ou le type de contrat (CDD ou CDI), y compris les contrats :
- Pour accroissement temporaire ou saisonnier d’activité (L.332-23 du CGFP
) ;
- De projet (L. 332-24 CGFP
) ;
- De droit privé (contrat d’avenir, apprentissage, contrat aidé, …) ;
- Des assistantes maternelles ;
- Des collaborateurs de cabinet ;
- Pour accroissement temporaire ou saisonnier d’activité (L.332-23 du CGFP
- Les arrêtés de placement en congé sans traitement, congé lié à la parentalité, etc. ;
- Les arrêtés portant exclusion temporaire (sanction disciplinaire) ;
- L’information des non renouvellements de contrat, démission, rupture conventionnelle, licenciement, etc.
Liste des CST locaux et/ou communs à l’issue des élections professionnelles 2026
Dans le cadre des mutualisations croissantes entre les communes et l’établissement public de coopération intercommunale dont elles sont membres, il peut être opportun de disposer d’instances communes de dialogue social.
L’article L 251-7 du CGFP prévoit la possibilité de créer un CST commun, par délibérations concordantes des assemblées délibérantes et sous réserve que l’effectif global concerné soit au moins égal à 50 agents entre :
- Une collectivité territoriale et d’un ou plusieurs établissements publics rattachés à cette collectivité
- Exemple : Commune + CCAS + Caisse des Écoles ;
- Un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) et l’ensemble ou une partie des communes membres, et, de l’ensemble ou d’une partie des établissements publics qui leur sont rattachés
- Exemple : communauté de communes + communes membres + CCAS des communes membres.
À l’issue du recensement des effectifs au 1er janvier 2026, vous trouverez ci-après la liste des collectivités et établissements publics qui auront un CST local et/ou communs à l’issue des élections professionnelles 2026
CST locaux/communs après les élections professionnelles 2026
Ces derniers seront donc amenés, durant l’année 2026, à organiser des élections professionnelles pour désigner les représentants du personnel qui siégeront à leur CST local.
Modalité de vote au CDG28
Le CDG28 organise les scrutins des CAP (catégories A, B et C) et CCP pour les collectivités et établissements publics affiliés, et le scrutin du CST Intercollectivités pour les collectivités et établissements publics affiliés comptant moins de 50 électeurs au 1er janvier 2026.
Dans le cadre de la concertation électorale organisée avec les organisations syndicales au niveau départemental, il a été décidé que l’ensemble des électeurs rattachés aux instances gérées par le centre de gestion d’Eure-et-Loir voteront par correspondance.
Le conseil d’administration du CDG28 a entériné cette décision par délibération. Aucun agent ne sera admis à voter à l’urne. Il est donc prévu que le centre de gestion adresse par voie postale le matériel de vote au domicile personnel de chacun de vos agents ayant la qualité d’électeur au plus tard le 30 novembre 2026.
il a été décidé le choix des couleurs d’enveloppe suivantes :

Effectifs retenus au 1er janvier 2026
Le recensement effectué a permis au centre de gestion d’arrêter les effectifs avec la répartition Hommes/Femmes et la composition des prochaines instances :

NB : il y a autant de suppléants que de titulaires.
Campagne de mise à jour des effectifs pour l’établissement des listes électorales
Les collectivités et établissements publics affiliés recevront début mai 2026 un état de leurs effectifs connus par nos services au regard des actes précédemment transmis.
Il est demandé aux collectivités et établissements publics de le vérifier, de le compléter si nécessaire et de le retourner au plus tard pour le 31 juillet 2026 à conseil.statutaire@cdg28.fr.
Afin que le pôle gestion des carrières puisse prendre en compte les modifications relatives à la situation administrative des agents, il convient de transmettre la copie de l’acte correspondant (arrêté, contrat, …).
L’objectif de cette mise à jour est donc de :
- Permettre au CDG 28 de dresser, début octobre, des listes électorales le plus à jour possible.
Il est précisé que pour dresser ses listes électorales, le CDG ne se limite pas au déclaratif des employeurs. Il ne prendra en compte la situation de l’agent qu’après réception des actes administratifs correspondants. Il est donc indispensable de transmettre les actes liés à votre personnel au pôle Gestion des Carrières.
- Recenser les adresses personnelles de vos agents pour leur adresser le matériel de vote
Afin de vous éviter une mise à jour trop importante au moment de l’établissement des listes électorales, il est recommandé de nous adresser au moins une fois par mois l’ensemble des actes de recrutement, évolution de carrière, disponibilité, contrats, départ/arrivée (mutation, détachement, retraite, …) à conseil.statutaire@cdg28.fr.
Les grandes étapes des élections professionnelles
L’arrêté du 2 juillet 2025 fixant la date des prochaines élections professionnelles dans la Fonction publique a confirmé la date du 10 décembre 2026.

Courant janvier, les juristes du pôle Conseil RH ont animé des ateliers Organiser les élections pour son CST local / ses CAP & CCP propres à destination des collectivités et des établissements affiliées et non affiliées.
Les supports de présentation sont disponibles dans la base documentaire.